为认真贯彻落实中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》和省委、省政府《浙江省新时代公民道德建设实施纲要》， 进一步加强我市公民思想道德建设，切实提升市民文明素质和社 会文明程度，结合实际，制定本行动方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习 近平总书记关于精神文明建设和公民道德建设的重要论述，紧紧 围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极探索具有绍兴特色、体现时代特征的公民道德建设新路径，为建设“重要窗口”、展现“绍兴 风景”提供更多文明力量和道德支撑。
二、工作目标 围绕“德润越地〃文明绍兴”目标导向，坚持主流价值引领， 深化道德内涵提升，推进城市精神弘扬，培育一批具有绍兴特色 的道德活动载体，选树一批类型丰富的先进典型群像，建设一批 遍及城乡的思想传播阵地，打造一批全省乃至全国具有一定影响 的标志性区域道德品牌。经过几年的实践，持续强化教育引导、 实践养成和制度保障，全面提升群众的思想觉悟、道德水准和文 明素养，努力把绍兴建设成为有内涵、有活力、有温度的思想高 地、文化高地和文明高地。
三、重点任务
（一）实施培根铸魂行动
1．加强党的创新理论教育。坚持把学习宣传贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导人们把握丰 富内涵、精神实质和实践要求，推动理想信念教育常态化、制度 化。发挥各级党委（党组）理论学习中心组的龙头作用，融合“学 习强国”、融媒体中心、文明实践中心等平台，不断增进广大干部 群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认 同和情感认同，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、践行“两个维护”。深入实施党的创新理论走心工程，广 泛开展“我最喜爱的习总书记的一句话”“越讲越响”等宣讲活动， 推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2．加强主流价值引领。坚持用社会主义核心价值观引领社 会思潮、涵养社会心态，加强党史、新中国史、改革开放史、社 会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育， 使核心价值观贯穿到公民道德建设各方面，融入到日常生产生活， 成为群众自觉行为。推进各级各类道德宣讲及绍兴论坛、夜学讲 坛、“台门汇”“小柯开讲”“虞声嘹亮”“一起学习”“村嫂宣讲” “天姥云讲堂”等宣讲平台建设。深化社会主义核心价值观公益 广告刊播，加强原创性公益广告宣传展示，使之融入城市精神、 契合群众需求、反映绍兴特色。
3．加强青少年思想道德教育。围绕“立德树人”根本任务， 发挥国民教育的主渠道作用，深化新时代好少年推选等活动，实 施红领巾公益课堂、红领巾研学游、红领巾 e 站等“真善美”种 子工程，组织访名人场馆、读名人经典、讲名贤故事，学名贤精 神等“跟着课本游绍兴”活动。深化文化校园建设，编撰一批富 有绍兴特色的地方校本课程，推进大学生思政教育、中小学德育 教育进课堂、进头脑，引导广大青少年争做新时代担当民族复兴 大任的奋斗者、追梦人。
（二）实施崇德礼贤行动
4．推动传统美德彰显。深入挖掘绍兴名人文化、民俗文化、 历史遗存、文物古迹等承载的道德资源，让优秀传统美德基因更 好植根于群众的思想实践。深入挖掘大禹、勾践、王阳明、鲁迅、 蔡元培、周恩来等名人文化资源，将“公而忘私”“知行合一”“鞠 躬尽瘁”“甘为孺子牛”等精神融入党员干部的日常教育。大力弘 扬“卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的“胆剑精神”， 弘扬新时代绍兴城市精神，推进“胆剑精神”进机关、进校园、 进企业、进社区、进农村、进家庭。
5．推动先进典型选树。精心推荐选树道德模范、劳动模范、 最美系列、身边好人等各类先进典型，形成市、县、镇（街）、村 （居）四级联动，社会各界广泛参与的选树机制。广泛开展先进 典型宣传，利用报纸电视广播、新闻客户端、微信公众号等载体， 运用巡讲巡演巡展、好人榜、公益广告等形式，用“身边人讲身 边事、身边事教身边人”。大力推进好人阵地建设，利用图书馆、 文化馆、博物馆、科技馆、青少年活动中心等，因地制宜打造一 批好人街墙、好人场馆、好人公园，基本形成县级有好人馆，镇 乡（街道）有好人街，村（居）及文明单位有好人墙的阵地集群。
6．推动好人关爱礼遇。加强对好人的尊崇礼遇和关爱帮扶， 推广“好人关爱基金”“村级关爱基金”“道德信贷”等帮扶举措， 开展先进典型走访慰问，邀请参加重大庆典活动，符合条件的优 先推荐为“两代表一委员”、行风监督员。在“文明系列”“五星 系列”各类群众性精神文明创建工作中，将好人关怀礼遇作为重 要内容，积极营造“德者有得、好人好报”的良好氛围。
（三）实施文明实践行动
7．深化新时代文明实践。以“全域覆盖、内涵提质、品牌培 育”为工作路径，坚持全域化试点推进、特色化内涵提升、常态 化实践探索，运用大数据、互联网等新技术，全面构建平台融合、 一体运行、常态管理、系统建设的工作机制。探索建立新时代文 明实践中心“建管用育”一体化管理模式，围绕科学理论传播、 方针政策宣传、主流价值践行、乡村文化繁荣、农村移风易俗等 五大服务内容，推进组织一体化、建设标准化、管理智慧化、供 给精准化、运行项目化。
8．深化群众性文明创建。以全国文明城市创建为龙头，深化文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建活动，建立完 善文明系列创建平台化、动态化、清单化管理机制，完善“红黄 牌”预警管理制度，积极探索“互联网+”创建方式，建立文明创 建工作信息管理平台。推进“文明单位扬文明”“文明单位结对共 建”等工作，推动基层文明细胞积极履行社会责任，不断擦亮文 明创建的底色。
9．深化区域化品牌打造。深入挖掘“德润越地〃文明绍兴” 道德品牌内涵，打造“阳明知行”“柯桥有爱”“孝德文化”“好美 诸暨”“越美嵊行”“厚德新昌”等“一县一品”区域道德品牌， 设计一套公民道德视觉形象标识符号，加强与历史文脉传承、社 会综合治理、营商环境优化、市民素质提升和城市品位提高的深 度融合，不断丰富道德品牌内涵。
（四）实施文化涵育行动
10．宣传普及法治文化。加强社会主义法治文化建设，坚持 德法兼治，全面深化宪法宣传和普法教育，推动社会主义核心价 值观融入法治建设。发挥法治对道德建设的保障作用，把道德导 向贯穿法治建设全过程，及时把实践中广泛认同、较为成熟、操 作性强的道德要求转化为法律规范，推进社会诚信、志愿服务等 立法工作，健全市民公约、村规民约、行业规则、学生守则等各 项规章制度，增强学法、尊法、守法、用法意识。
11．传承弘扬传统文化。深入挖掘中华优秀传统文化和绍兴 地域文化，融合名人文化、清廉文化、孝德文化、治水文化，推动“我的中国梦”“我们的节日”等活动持续开展，推动优秀传统 文化创造性转化、创新性发展。组织实施优秀传统文化传承发展、 红色基因传承、文艺精品创作、文化惠民等工程，精心打造“越 读越有味”“绍兴有戏”等文化品牌，建设越文化研究中心，推动 越剧申报世界非遗项目，擦亮“东亚文化之都”名片。发挥影视 作品、传统戏曲、文学作品等传播作用，重点摄制《天地人心王 阳明》《天下布商》《风起台门》等一批优秀影视作品，着力推进 越剧、绍剧、莲花落、新昌调腔等地方戏曲传承发展，深入开展 “戏曲进校园”“文艺下乡”活动，创编一批雅俗共赏、寓教于乐 的文艺精品。
12．创新发展乡贤文化。深入挖掘绍兴孝老爱亲、耕读传家、 守望相助、饮水思源等丰富的乡贤文化资源，深化乡贤培育工作， 推进乡贤参与乡村振兴、乡村治理、移风易俗等工作，鼓励镇乡 （街道）和有条件的村（居）加快推进乡贤馆、乡贤室、乡贤研 究会等阵地建设，传承弘扬崇德尚贤、报效社会、反哺家乡的新风尚。
（五）实施文明有礼行动
13．开展“文明好习惯”养成行动。全面实施《绍兴市文明 好习惯养成工程实施方案》，深化“制止餐饮浪费”“使用公筷公 勺”“垃圾分类”“办酒不铺张”等好习惯养成行动。全面贯彻《绍 兴市文明行为促进条例》，推进“越文明”系列活动，围绕亚运会 等重要节点和“公祭大禹陵典礼”“阳明心学高峰论坛”“兰亭书 法节”等重大节会，组织开展“文明观赛”“文明旅游”等养成行 动。全面落实《志愿服务条例》，深化中国特色志愿服务体系建设， 广泛开展“迎亚运”志愿服务、“随手做志愿”等活动，推进志愿 服务制度化，全力打造志愿之城。
14．开展移风易俗深化行动。围绕乡村振兴战略实施，充分 发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等作用，持续推进移风 易俗，总结推广“零礼金”等经验做法，摒弃铺张浪费、人情攀 比等陈规陋习。深化乡风文明建设，推进“好家风春联进万家” “道德红黑榜评议”等活动，进一步培育优良家风，涵育家庭美 德。大力实施农村人居环境整治行动，推进农村厕所革命、农村 生活污水治理、生活垃圾分类，倡导科学文明生活方式。
15．开展网络文明实践活动。深化网上形势政策宣传、主题 宣传、成就宣传、典型宣传，唱响网上主旋律，使党的主张成为 网络空间最强音。广泛开展网络公益活动，精心打造“网上好职 工”“青年好网民”“银发好网民”等网络品牌，培育孵化“爱心 娘子军公益中心”“点亮一盏灯”等网络公益组织，形成线上线下 公益互动的生动局面。深入实施争做中国好网民工程，持续开展 “网络清朗行动”，组建网络文明传播志愿者队伍，培育向上向善 的网络文化氛围。
（六）实施重信守诺行动
16．开展“重信守诺”主题教育。围绕“3〃15 消费者权益 日”“全国食品安全宣传周”“全国质量月”等重要节点，开展诚信主题实践活动。围绕窗口行业、企事业单位、社区农村等重点， 开展“诚信理念进厂企、诚信文化进社区（村）、诚信故事进校园” 主题教育，组织“诚信之星”“诚信好人”选树活动，弘扬诚信美 德、树立诚信文化。
17．推进社会征信体系建设。加快构建覆盖全市的统一征信 体系，实施信用“531X”工程，推进政务诚信、商务诚信、社会 诚信和司法公信建设，完善以信用为基础的新型监管机制。健全 绍兴市公共信用信息平台功能，加强功能对接、数据共享、业务 协同，增强社会信用体系建设基础支撑。加快推进信用惠民便企， 推行个人信用分，推出“信易游”“信易行”“信易医”等社会化 应用场景。
18．深化失信问题专项治理。推动落实守信联合激励和失信 联合惩戒机制，规范“红黑名单”对象列入、移出、披露等工作。 大力推进食品药品、生态环境、安全生产、网络信息、互联网金 融、电子商务、非法行医、非法办学、拖欠工资、医保骗保等重 点领域失信问题专项治理。完善信用修复机制，积极引导通过主 动纠正失信行为、消除不良社会影响、公开信用承诺等方式修复 信用，加强信用管理。
四、工作保障
1．完善领导体制。健全党委统一领导、文明委组织协调、 有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制。各地各部门要 把公民道德建设摆上重要议事日程，纳入意识形态工作责任制， 与经济社会发展目标任务一起部署、一起实施、一起考核。
2．健全工作机制。各区、县（市）文明委要担负起公民道 德建设指导、协调、组织的具体职责，积极探索研究本地道德建 设的工作机制，建立长远规划，优化项目载体，加大指导督查。 市级各部门和群众团体要发挥各自优势，共同推进公民道德建设。
3．强化政策保障。建立完善公民道德建设相关法规制度， 推动公民道德建设走上规范化、法制化轨道。各地各部门要将公 民道德建设工作经费纳入同级财政预算，确保公民道德建设相关 活动顺利开展。动员社会力量赞助公益事业，形成全社会共同支 持参与的良好局面。
4．营造舆论氛围。全市各级新闻媒体要在各类节目中体现 正确价值导向和道德要求。围绕公众关注的道德热点问题，加强 舆论引导和媒体监督，开辟专题专栏，为提升市民文明素质、开 展公民道德建设营造的良好舆论氛围。